
党建述职报告范文3篇
党建述职报告必须在行文表达、语言风格上有思想、有见解、有深度,报告要既能如实反映自身德、能、勤、绩、廉的表现,也能准确表达自己的工作理念、思路、方法。
党建述职报告范文
根据会议安排,我作为分管组织、财经、农业等工作的党委副书记,就2015年履职抓基层党建工作的情况向大会报告,请评议。
一、工作成效
1、抓责任落实。对照马口镇党委制定的抓党建责任清单,把任务细化到月,逐一落实。坚持定期问题整改,层层传导压力,对自己分管职责所属单位和七站八所职能部门明确了具体任务,每季度督查落实。我先后对所辖战线和村(社区)专题研究党建工作,经常到软弱涣散村、贫困村调研检查,解决带倾向性的问题。坚持廉洁自律带头,遵守《马口镇机关管理制度》和《党员干部十不准》,分管财经但从未经手开支一笔帐。
2、抓从严管理。以市委组织部“十问”要求规范村级基层党组织建设,落实党组织书记带班子、管队伍、优服务公开承诺制度,通过公开栏公示、村广播公开、会议宣讲向社会承诺,广泛接受监督。开展“五联”活动。全体镇级领导和机关干部都联项目、联企业、联村社区、联部门、联贫困户。落实党组织书记上党课。开展公开测评。广泛开展“树典型、学先进”活动,形成了浓厚的比学赶超氛围。
3、抓创新突破。着力推进“能人”返村任职,推进3个“1+X"体系建设。狠抓无职党员设岗定责,分类管理,充分发挥了党员先锋模范作用。探索农村便民服务模式,加强镇村网上联办,有效解决了群众办事难的问题。推行非公企业党组织书记星级管理,进一步夯实了非公企业“五联一化”。
4、抓保障到位。出台《马口镇村级财务管理暂行办法》和《村级主职绩效挂钩奖惩办法》,建立了在职村干部保障机制;落实了离任村干部生活困难补助。
二、存在的问题及原因
1、抓基层党建工作的水平还不高。主要体现在少部分基层党组织负责人和专职党务工作者对基层党建工作业务不熟、目标不明、思路不清;有的抓党建的方法还不多、手段还不新,特别是现在党的建设面临一些新情况和新要求,有很多新的课题,没有及时跟上适应;有的没有把抓党建当主业,没有处理好抓党建与抓发展的关系,存在重发展、轻党建的问题,不会用抓党建统揽全局、带动发展,工作出现“两张皮”。如在年度核查中,还存在工作记录不详实、村务党务公开不及时、干部心得交流流于形式等问题。
2、农村后备干部力量还不足。当前,农村年富力强的青年人长期外出务工、经商,3 5岁以下的有文化的年青人基本外出务工、经商。在这部分群体中培养了一定数量的后备力量,但回不来、用不上。同时,由于村干部待遇偏低,对一部分有能力的年青人缺乏吸引力,从而导致农村后备力量明显不足,农村干部队伍有青黄不接的趋努。
3、村级集体经济发展路径还不多。村级集体经济总量少,有经济收入的村数所占比例还不高,村级集体经济的整体质量和规模也较低,而且还存在一部分集体经济“空壳村”
4、基层保障水平与实际需求还不符。社区组织地域较大,人口较多,事务多,工作负荷重,相对来说,整体保障水平与实际需求还存在一定差距,影响了一些工作的正常开展。深刻分析这些问题产生的原因,从主观上讲,主要是我个人努力还不够:一是工作精力投入相对还不够,抓经济社会发展相对谋划得多、部署得多,抓基层党建相对思考得少、调度得少。二是对基层党建工作的整体推进力度还不够,存在重视关键、忽视一般性的工作,重视点上工作、忽视面上工作,注重打造亮点、树立典型,对薄弱环节问题的解决力度还有待加强。三是对下级党组织负责人的教育督促还不够,特别是在一些具体业务问题上,没有过细跟踪问效,使得他们对抓党建的重要性认识不足,意识上没有跟上来,从而导致一些党务工作者对党建工作热情不高、工作没有完全抓实。四是主动研究创新性措施还不够,如对于农村后备力量不足的问题,我主要局限于过问和交办,把责任和压力集中在组织委员上,没有从大面上去推动,也没有出台创新性的举措。又如发展村级集体经济的问题,除按要求落实相关激励政策外,对具体发展路径的研究还不够,导致村级集体经济造血功能不强。
三、下一步打算
1、进一步构建党建新格局。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,一项一项的把措施抓细抓落实,着力构建党建工作新格局。
2、进一步推进村干部队伍建设。着力研究人才挖掘、储备、使用的具体措施,深入推进“能人治村”,选优配强村级党组织带头人,解决好后备力量不足的问题。
3、进一步发展村级集体经济。结合扶贫攻坚,依托本地优势,把握现有政策,加强措施研究,切实在发展村级集体经济上找到一路好路子。
4、进一步加强基层保障。着力加强组织保障、力量保障,提高村级运转水平,保障在职村干部的各类待遇,切实解决好有人管事、有人干事、有钱办事的问题。
5、进一步解决突出问题。针对这次述职提出的问题,制定整改方案,有针对性地开展整改,不断提升基层党建工作水平。
党建述职报告范文
我作为马口镇党委副书记,主管和分管政法、信访、维稳、工业、安全生产等多项工作。现将本人一年来履行基层党建工作责任情况述职如下:
一、工作成效
1、履行“第一责任”。2015年重点围绕“三问”(党组织在哪里?党的组织者在哪里?党组织的作用在哪里?)要求,个人坚持把党建作为首责,认真履行牵头抓总、带头落实和督促检查责任。年初,分别主持召开政法战线、工贸战线党组织会议,以“两个清单”落实到了相关单位和责任人。平时结合日常工作加强督促指导,包片管线驻村蹲企业指导工作,对部门进行了重点走访。
2、推进“两个建设”。一是加强服务型党组织建设。通过独立、挂靠、联合等方式,组建与完善非公企业党支部组织4 7个,形成了马口镇工业园区党总支、管委会、商会、行业协会与非公企业党支部、董事会、工会群团组织有效对接的组织服务体系。打造了园区党员群众服务中心,形成“菜单式”服务、“贴心式”管理等党建工作品牌。二是加强基层干部队伍建设。在派出所和司法所等基层党组织开展“创优争廉”和“讲政治守规矩树形象”活动,涌现了民警李昆、司法所长林树兵受省市表彰的先进党员代表,以改变八大村软弱痪散党支部为抓手,做到疑难杂症对症下药,让八大村组织、经济、社会面貌得到改观。
3、提升“三项服务”,服务是宗旨,是基层党组织之本。为此我一抓依法服务,完善镇级领导和机关干部周一至周五信访接待制度,变“单干”为“集体人人管”,变“突击抓”为“常态抓”,人人担责增压,让群众信法不信访;以律师进社区为契机,落实司法调解非正常性死亡等案件和停产企业拖欠工资情况,完结率为100%;二抓项目服务,调动园区党组织力量,促成中广核拓普公司的重组并购成为央企控股子公司,推动光电产业龙头——出天线缆实业有限公司扩能增效产值翻番;三抓帮扶服务,以万名干部进企业为载体,为各企业落户以及生产经营提供便利条件。2015年新增规上企业3个;帮扶曾家湾社区兴修水泥道路解决背街里巷纺织路积水难走问题。
4、深化“四项工作”,一是深入开展“三严三实”专题教育。组织所属单位主要负责人学习李昆同志先进事迹的专题片,加强讲政治、守规矩、敢担当专题组织生活会,开展一次深刻的党性教育。二是持续开展“四风”后续整改。形成了作风建设的.常态机制。三是带头遵规守纪、廉洁自律,并要求所属党组织党员干部遵守不吃一餐饭、不抽一支烟、不受一份礼、不用一次车、不借一分钱的“五不规定”;四是开展党内民主评议,组织两代表一委员以及社会知名人士开展监督,提出意见和建议,做到承诺践诺。
二、存在的问题及原因分析
从自查情况来看,我镇基层党建工作问题主要表现在以下五个方面:
一是农村党员队伍活力不足。去年两委换届后虽有所改观,但农村党员老龄化严重,党员干事创业激情不够,年轻农村党员长期外出务工,参加党的组织活动较少,党员的责任意识比较欠缺,模范作用有些弱化;有的年轻党员即使被列入了后备干部,但对担任村干部的意愿不强。
二是非公企业支部发挥作用不够充分。尽管全面推开了党支部建设工作,但实际效果流于形式,作用发挥还不够明显;开展的各种党员服务活动没有充分发动党员群众参与,引领示范作用不强。
三是基层党组织服务不够到位。受集体经济薄弱和个人待遇偏少的影响,以及干部职数所限,各项工作出现推推动动,不推不动,带头带领能力不强,党员群众服务中心有的只开上半天门、下午铁将军把守,群众有事找不到人;有的虽找到了人,却把责任和矛盾往上推,群众事情难解决。
四是干部作风仍有待改进。虽然加强对党的群众路线教育实践活动的后续整改工作,加大对七大问题整治力度,尽管干部作风在持续好转,“四风”问题现象得到了有效的遏制,但部分基层党员理想信念淡薄、宗旨意识不强、自我要求不高、能力水平不足,没有充分发挥先锋模范作用;极少数干部思想缺乏敬畏,行动缺乏自律,得过且过、不在状态,甚至违纪违法受到处理。
五是党建制度落实不够到位。今年来,虽然建立了一系列的党建工作制度,对基层党组织落实“三会一课”制度也采取了一些措施,但是由于大量农村党员外出打工或经商,造成党员集体活动难开展、党内政治生活制度难坚持,党员教育管理落不到实处。党员领导干部双重组织生活等制度坚持得不够到位,工作成效也不够明显。
认真反思基层党建工作,之所以存在这些问题,就我个人来讲,也有原因。一是指导不力,精力投入不够。存在抓经济工作多一些、抓党建工作少一些的问题,加之今年到汉川市委党校学习了1个多月,虽然做到工作学习两不误,对基层党建工作还是有一些影响,安排部署工作的时候多一些、亲力亲为做得少一些。我深感工作推进力度和工作成效与要求还有一定的差距。二是制度管理不够健全,管理监督力度不够强。思考研究不够。对党建工作如何服务经济发展大局的问题,自己还缺乏系统和深入地思考研究,尤其是将党建工作与中心工作、与部门业务工作有机衔接、相互促进的体制机制还不完善,就党建抓党建的问题还是存在。三是探索创新不够。对企业非公党建活动开展促进企业转型升级缺乏有效的破解办法。对强化党组织日常管理、作风建设源头清理、落实党建综合治理方面,创新的举措和方法不多,作用和成效也不是很明显。
三、解决问题的办法和措施
一是进一步落实党建责任主体。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,督促各级领导干部特别是党组织负责人,把基层党建工作作为主责、主业抓好落实。一是加强制度建设,充实完善“三会一课”制度、报告工作制度、目标管理制度、入党积极分子培养考察制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主评议党员制度,将制度打印下发,做到党员人手一份。二是加强制度的约束力,对违反制度的行为,按照相关规定严肃处理。
二是严格党员的思想、作风、纪律教育管理。进一步解决基层党建突出问题。严格组织非公企业支部活动,做到每月一次组织活动,形式多样、内容丰富、生动活泼。每月进行一次党课教育。至少开一次高质量的组织生活会。在支部范围内开展经常性的谈心活动,定期向群众了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现,把党员干部的工作作风、组织纪律、日常行为的管理纳入党组织对党员干部管理监督的重点。完善监督联系制度,反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为,掌握八小时外活动情况。引导全体党员守得住清贫,耐得住寂寞,经得住各种物欲、名利的诱惑。使党外监督和党内监督有效地结合起来,逐步探索建立党员教育管理工作的长效机制。
三是进一步发挥引领示范作用。深化“党员亮身份” “在职党员进社区报到”等活动,面对新世纪、新形势、新任务,进一步发展村级集体经济。重点探索实施企业联村、村联村、部门联村的帮扶措施,从项目支持、企业帮带、产业发展等方面,带动村级集体经济发展。通过树立典型,引导广大党员干部立足本职创先争优,积极提供新的工作建议或措施来更好的发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。
党建述职报告范文
按照自治区党委组织部、自治区纪委的部署要求,现将2015年度我本人抓基层党建和党风廉政建设工作情况述职报告如下:
一、抓基层党建工作
(一)抓基层党建做法和成效
今年以来,我坚决按照中央和自治区党委决策部署,坚持党要管党、从严治党,认真履行第一责任人职责,着力加强基层党建工作,着重抓了以下四个方面的工作:
1、落实党建工作责任,针对解决存在问题。针对小宁书记点评的“抓基层党建工作精力不够、指导不力”问题,今年着重从以下四方面整改。一是突出责任落实。制定个人抓基层党建工作责任清单,明确党建责任分工、党建示范点建设、党建工作调研等多项党建硬任务。其他班子成员也相应建立9份清单,指导10个村(街)党组织书记建立10份清单,并层层签订党建工作责任制,做到人人有任务、层层抓落实。二是强化研究部署。坚持每季至少召开一次专题会议,研究解决党建工作。亲自抓好学习型机关建设、党员干部队伍建设、创新党支部建设等党建项目的落实。三是发挥集体智慧。严格执行民主集中制,做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定;在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断。四是坚持示范带头。带头深入基层,联系服务群众。年内开展党建调研4次、征求意见25条,现场解决群众诉求13件。
2、创新基层组织设置,激发基层党建活力。针对小宁书记提出的“党建工作创新不足”问题,今年着重在强化基层组织堡垒作用上做探索。一是让支部作用发挥在推进产业上。坚持“党支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”思路,先后成立怀真产业示范基地及果布产业示范基地党支部,发挥党支部带动群众积极发展水果、桑蚕、中草药、山茶油产业,目前两个基地产业发展初具规模。二是让支部作用发挥在维护稳定上。在党组织的统一协调下,依托安宁乡“六联”管控机制,强化对边境一线的管控,增强边民守法护边的意识,促进内部社会的和谐稳定,为安宁乡的边境和谐稳定起到有力保障。三是让支部作用发挥在创先争优上。经过对10个村级党组织开展星级创建活动,促使各村党组织争星达标、升级进位,推动基层党组织创先争优。四是让支部作用体现在为民服务上。建立安宁乡流动党支部短信交流平台,向流动党员传递全乡发展资讯引导和鼓励流动党员返乡创业。对外出务工受到侵权的党员实施维权计划,由乡党委、政府聘请的法律援助律师给予无偿援助,解决侵权问题。今年来免费为党员进行法律援助26人次。
3、从严管理干部队伍,夯实基层党建实力。一是开展懒政怠政专项整治,从严管理乡直干部。通过组织查、领导点、自己找、服务对象提等措施认真排查自身存在问题,乡直单位由负责人每周一报工作开展情况,抓好懒政怠政专项整治工作,切实转变干部工作作风。二是全面推行“1234工作法”,从严管理村级干部。乡党委通过勤教育、严要求、重管理等多项措施,从严管理村级干部。在半年考评结束后,与存在问题的班子和个人进行约谈,共约谈了16名“两委”成员,充分调动了村(街)“两委”干部工作的积极性、主动性和创造性。三是继续推行“三项工作”,践行“三严三实”,持续转变干部作风。继续深入学习领会“三项工作”文件精神,深化“三项工作”;组织党员干部学习焦裕禄精神,参加“三严三实”教育党课,发放征求意见稿。经梳理,本人共收到意见建议6条,目前已整改5条。四是抓好外出流动党支部建设,发挥流动党员作用。加强与流动党支部的联系,年内到鹤山市召开党支部会议,听取意见建议。并成立了安宁乡外出务工党支部捐资助学基金会,对安宁乡贫困儿童开展捐资助学。
4、强化党员教育培训,培养致富带头骨干。一是开展党员夜校技能培训。为使党员成为致富的“排头兵” 和“领头雁”,在新造村、果布村、念通村等10个村(街)开办农村党员夜校培训班,向全体党员开放。二是全力创造党员学习机会。我们通过现场教学培训与观摩相结合的方式,拓宽群众发展视野,增强群众致富信心。全年共邀请县、乡技术人员以及南坡乡养蚕大户黄文学到田间地头、农户家现场培训指导,内容主要为水果管护和桑蚕种养技术培训,共培训13期,受益700多人次。三是加强党员队伍日常管理。严格执行“三会一课”制度,研究制定工作计划措施,做好督促检查,促进“三会一课”制度在各党(总)支部得到正常开展。
(二)存在的主要问题和原因
对照总书记讲话要求、中央和自治区党委有关规定精神和基层群众新期盼,认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:一是思想认识不到位。未充分认识到基层党建工作对经济社会发展的重要保证作用,对党建工作仍存在片面认识,工作自觉性、主动性不强,不能按照职责要求,投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。二是干部教育管理“虚化”。仍存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。三是工作指导能力不强。由于个人学习党建业务知识系统性不强,导致业务知识比较匮乏,工作指导出现“梗阻”。四是党建创新还是不足。工作思路有待进一步拓宽。工作还不够大胆,与时俱进、更新观念、大胆工作的思想树立得不很牢固;工作上还缺乏前瞻性、科学性,思考和分析问题能力、综合管理能力等方面本领还有待提高。五是党员模范作用不强。一些党员宗旨意识淡化,党性淡簿,做事多考虑个人利益,缺乏大局意识。工作热情不够,积极性不高,不求上进,得过且过,缺乏发挥作用的勇气和动力。开会找借口,党费靠催缴,工作磨磨蹭蹭,瞻前顾后,缺乏闯劲,先锋模范作用不突显。六是党建经费投入不足。没有把握好基层党组织建设和农村经济建设两者间的关系,没有把党建放在全局中思考和谋划。经费开支以经济建设为主,党建工作存在突击投入抓现象,造成党建工作和经济工作的分离脱节。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人,主要表现在以下几点:一是对基层党建工作认识不够。作为党建工作“第一责任人”,对党建工作责任制执行不力,一些工作避重就轻,流于形式,对基层党的建设的重要性缺乏认识,总认为把经济搞上去、群众能增加收入、社会总体保持稳定才是硬任务,基层党的建设是软任务,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,基层党的建设摆不到重要议事日程,没能做到“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”,党建与经济建设和社会各项事业发展得不到同步推进,“一岗两责”落实不到位。 二是对基层党建工作缺乏创新。本人对学习的主动性不强,对新做法新事物的能动性不佳,深入思考问题不足,对新时期新形势下的党建工作如何进行缺乏创新意识。向上级部门汇报工作少,对群众的实际困难和反映的突出问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,特别是对群众反映的一些有关党建工作的突出问题,没有及时研究并开展专项整治,导致党建工作推进慢。三是党性修养不足,指导基层能力不强。首先是本人对政治理论学习的紧迫性认识不足。自觉学习和深入钻研还不够,对各项专题的理论学习缺乏系统性、多样性、实践性,不论学习的深度还是广度上都存在不足。其次是在学习上存在一定的片面性。没有深刻地重视到理论与实践的辨证关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习,导致理论水平不够高,理论指导实践能力不强。四是组织纪律有所松懈。存在监督机制不够健全的问题,要求干部做到的,自己有时没有带头做到。对干部管理不严,不敢真抓落实,开会强调多,督查力度不够。五是政绩观、权力观、世界观有偏差。政绩工作抓不牢。发展规划,不长远、不规范。没有真正从政府和群众的需求出发,提高服务质量,以满足最大限度服务社会和群众。有的工作中不敢触及矛盾、不敢较真碰硬,遇到矛盾绕着走、遇到困难躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责,没有直面问题做好群众解释工作。党性锻炼缺乏,自觉改造主观世界的积极性不高。缺乏批评和自我批评的勇气,对党员领导、干部要求不严。六是对基层党建工作督办不力。深入村屯不够,对上级政策落实督办不力,有时只重会议部署、轻督促检查,导致顾此失彼,没有充分调动广大职工的工作积极性,干部执行力也没有督促到位。
(三)下一步工作主要思路
在今后工作中,我将主动适应党建新常态、坚持把抓党建作为最大政绩,以钉钉子精神狠抓落实:
(一)着力丰富党组织活动内容,解决“活动单一”问题。一是丰富村干部教育培训内容。加强对村干部的教育培训,年内坚持对全乡所有村干部轮训一遍,在培训中不仅要进行政治理论学习,同时还要注重产业技术培训,培养带富意识;同时要求各支部每季度集中学习,切实把支部班子学习思想建设的首要任务来抓;二是加强对党员的日常教育管理。认真落实“三会一课”、党员活动日、民主生活会等制度,积极利用“党员夜校培训班”组织广大党员学习党的方针政策以及总书记一系列重要讲话精神,通过讨论、发言等形式,凝聚全乡全体党员共识;充分利用农村现代远程教育网络,采取“流动党课”等多种方式,加强政策法规、思想道德、党性知识和农村实用技术培训,提高农村党员的政治、科技和道德素质,努力发挥农村党员在新农村建设中的主力军作用;及时研究制定适合本乡实际且可操作性强的党建工作制度,切实发挥好基层党组织的作用。
(二)加强农村基层组织作风建设,解决“落实不力”问题。一是强化措施,切实转变作风问题。认真找准全乡党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面的突出问题,积极开展懒政怠政问题专项整治,突出重点,强化措施,通过开展专项整治,切实转变党员干部作风问题。开展乡党委主要领导与各党支部、各单位负责人开展交心谈心活动,定期分析党员、群众的思想状况,有针对性地做好理顺情绪、排忧解难等工作,增强了思想政治工作的预见性、针对性和实效性。二是健全机制,提升服务群众能力。建立健全服务群众的长效机制,不断增强基层党组织凝聚人心、服务群众的功能,积极引导党员发挥模范带头作用,进一步拓宽党员服务群众的渠道,提升基层党员服务群众的能力和水平,努力解决影响基层工作的突出问题。
(三)加强领导班子建设,发挥党委龙头作用。一是加强思想政治建设。坚持和健全民主集中制,改进领导方法,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。二是加强领导能力建设。建立健全学习培训制度,不断提高工作能力、风险防范能力、管理能力等。三是加强党内民主建设。民主管理、科学决策,村务工作、强化监督;坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断解决党内存在的问题,始终保持党的先进性和纯洁性。四是抓好后备干部队伍建设。抓好后备干部的培训、教育、管理,善于锻炼他们,充分发挥他们的专长,让后备干部队伍逐渐成长起来。
(四)深化农村基层组织教育管理,解决“素质不高”问题。一是完善党员培养机制。根据实际需要,把思想政治素质好、“双带”能力强的致富型党员、科技型党员、管理型党员等党员干部列入培养范围,重培养,树典型,共致富,让他们带领更多的党员、群众发展致富;二是加强学习教育培训。制定每年不少于4次的专门培训会议,并组织他们到先进地区学习考察,拓宽视野,增长见识,提升素质;三是完善本乡“1234工作法”考核奖惩制度。实行年度考核与民主评议相结合,将各村(街)的“两委”干部年度工作任务完成情况与年度奖惩挂钩,提高工作积极性。四是抓好党员民主评议工作。通过党员民主评议活动,使广大党员干部在活动中深刻剖析自己,认识自身优缺点,并进对照整改,提高工作水平;五是开展创先争优活动。以“党员先锋,情系红边”为主题,依托精准扶贫,将党建工作量化、细化,不断激发党员干部服务群众积极性和主动性;通过开展星级党组织“晋星”、“追星”活动,完善并落实创星方案,积极开展创星活动。六是把好党员入口各个关口。做好预备党员和积极分子的培养、教育工作,制定党员发展计划和重点,保证党员质量和水平。
(五)保障党建工作经费投入,解决“投入不足”问题。结合本乡实际,制定好2016年度的工作计划,做好党建经费预算,保证党员培训、党员关爱、基层创业等党建工作必需投入,并制定和完善相关工作制度和措施,保证每一分经费都用在刀刃上,发挥最大的作用,确保基层组织活动有场所、基层组织生活有保障,从而推动基层党建工作再上一新的台阶。
二、党风廉政建设主体责任工作
今年以来,在自治区党委、自治区纪委的正确领导下,我深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神,坚决按照中央和自治区党委决策部署,坚持党要管党、从严治党,紧扣落实“两个责任”,扎实有序推进党风廉政建设和反腐败工作。现将一年来落实党风廉政建设主体责任工作情况报告如下:
(一)抓党风廉政建设做法和成效
1、强化组织领导,认真落实党风廉政责任制。
按照县委党风廉政建设工作总体要求,认真落实主体责任,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,把党风廉政建设摆在重要位置,与经济建设、精神文明建设和其他中心工作紧密结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查。我乡按照党风廉政建设责任制要求,及时调整乡党风廉政建设领导小组,多次召开班子会、中心组学习会和干部学习会议,学习相关规定、明确任务、部署工作,推进责任落实,为党风廉政建设责任制落到实处打好基础。乡党委通过与下属10个村(街)签定党风廉政建设目标管理责任书,逐级分解落实任务和责任,逐级对上负责,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。其次实行干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度,全体干部分别结合岗位实际,撰写年度《廉洁自律》承诺,接受群众监督。
2、强化思想教育,提高干部廉洁自律意识。
作为乡领导班子的第一责任人,我努力提高思想政治素质,不断加强党性修养,时刻遵守领导干部廉洁自律和各项规定,坚持做到严于律己,以身作则,没有利用职务之便吃、拿、卡、要等违纪行为。
我乡通过组织广大领导干部多次集中学习,认真领会中央八项规定精神,着力解决个人工作生活当中存在的调研走过场、搞形式,会议讲空话、说套话,勤俭节约光讲不做等突出问题。其次,我乡组织开展了以“守纪律、讲规矩”为主题的集中教育活动,强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育,继续深化警示教育,重点强化中央八项规定精神和廉洁从政有关规定的学习,强化党员干部自律意识。再次,我乡落实党政主要领导讲廉政党课制度,引导党员干部牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
3、强化监督检查,深入整治、纠正“四风”问题。
为建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制,我乡深入规范各涉农办事窗口工作人员的行为准则,规范办事行为,严肃工作纪律,提高服务效能,确保全体工作人员秉公办事。积极拓宽信访渠道,认真受理信访举报,疏导、化解和消除各种纠纷和矛盾,严肃查处党员干部违纪违法案件,坚决纠正和查处损害群众利益和权益的行为。我乡专门在政府门口开辟党务公开、政务公开及宣传专栏,只要不涉密,乡党委政府的一切党务政务信息全部公开。各基层站所的政务、各村党务村务财务也做到公开。针对涉农资金的管理使用,我乡于专门开展2013-2014年涉农资金专项整治行动, 自查结果显示,我乡严格按照财经制度管理、拨付涉农资金,做到专款专用,没有发现擅自改变资金用途、贪腐挪用、虚报套取现金等问题,2013年、2014年各类涉农资金基本拨付到位。
4、强化职能落实,全力支持乡纪委实行三转。
严格按照中央纪委关于“三转”要求,及时调整我乡纪委书记职责,明确规定乡纪委书记不再分管征地拆迁、项目建设、招商引资、工业建设、安全生产等与履行纪检监察职责无直接关系的业务工作,除了保留挂村包片、分管纪检监察之外,在乡的中心工作中,不再分管其他业务工作,进一步转职能、转方式、转作风,更好的聚焦主业、主责。除此之外,乡纪委在查办案件工作中优先保障人员、车辆、经费,对查办案件过程中遇到阻力、碰到的问题及时给予排除和解决,确保案件查办顺利推进。乡纪委监察室开展日常工作所需经费,在乡办公经费当中给予保障。干部提拔任用或评先评优,优先考虑乡纪委监察室干部。
2015年,我在履行党风廉政建设第一责任、落实“两个责任”,推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定的成效,但与上级的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。主要表现在:
(二)存在的主要问题和原因
一是党风廉政建设没有形成合力。个别乡、村领导班子成员不重视本单位、本村(街)党风廉政建设工作,党风廉政建设责任制说在嘴里、挂在墙上,没有真正落到实处。
二是干部作风建设问题比较突出。一些干部职工群众工作纪律不强,作风懒散,人浮于事,对待群众来访办事“门难进、脸难看、事难办”。
三是损害群众利益现象时有发生。少数村干部作风不实、办事不公现象依然存在,漠视群众冷暖,损害群众利益,农村党风廉政建设和反腐败工作形势还比较严峻。
这些问题的存在,既有客观因素,更有主观原因,主要是:
一是党风廉政建设责任制落实监督检查不到位。年初签订责任状后了事,工作重安排部署,轻监督检查,缺乏有效的考评机制,导致工作开展不平衡,工作合力难以形成。
二是干部队伍管理没有真正做到用制度管人。干部队伍管理制度还不健全,对干部管理也不够严格,对一些明文规定的事情,因怕影响团结,姑息迁就,不敢真抓落实,一竿子插到底。
三是农村党风建设缺乏科学有效的监督载体。全乡青壮年外出务工人员较多,留守群众文化素质普遍不高,对党和政府惠民政策了解不够,致使村干部缺少外部监督,加之个别村干部宗旨意识不强,导致损害群众利益现象时有发生。
(三)下一步工作主要思路
下一步我将主动适应新常态需要,以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,保持坚强政治定力,突出落实“两个责任”,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
一是转变干部作风,落实好中央八项规定精神。认真找准全乡党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面的突出问题,突出重点,强化措施,着力解决干部作风漂浮、弄虚作假、脱离群众等问题。
二是强化干部管理,切实形成制度约束机制。进一步建立健全干部队伍管理制度和考评制度,并组织干部职工学制度、守制度,对干部职工不遵守制度情况敢于通报、处理,切实维护好制度的约束力。
三是强化监督检查,坚决查处违法违纪行为。聚焦解决损害群众切身利益的突出问题,畅通信访渠道,对群众反映的问题,要进行及时调查取证,依法妥善解决。同时切实加强对村(街)两委干部的监管,强化对惠民政策资金发放监管,严肃处理顶风违纪、吃拿卡要等损害群众利益的行为。



