铁路部门抓基层党建工作述职报告
导语：认真学习好、贯彻好、落实好盛光祖总经理重要讲话精神，按照全面从严治党要求，切实把铁路党建工作抓紧抓好。树立聚精会神抓党建、坚持不懈抓好基层党建工作的鲜明导向，努力开创铁路党建工作新局面，为铁路创新发展提供坚强的政治保证。
铁路部门抓基层党建工作述职报告
3月19日，中国铁路总公司党组召开铁路局党委书记抓基层党建工作述职报告会。总公司党组书记、总经理盛光祖出席会议并讲话，强调要站在落实“四个全面”战略布局的高度，充分认识落实全面从严治党要求、抓好基层党建工作的重要性，紧密结合铁路改革发展和党的建设实际，坚持抓党建必须抓责任制、抓责任制必须抓责任人、抓责任人首先要抓党委书记这个第一责任人，树立聚精会神抓党建、坚持不懈抓好基层党建工作的鲜明导向，努力开创铁路党建工作新局面，为铁路创新发展提供坚强的政治保证。
总公司党组成员、副总经理卢春房，党组成员、副总经理王志国，党组成员、纪检组组长安立敏，党组成员、副总经理李文新，党组成员、副总经理黄民出席会议。王志国主持述职报告会。
在听取各铁路局党委书记和总公司直属机关党委常务副书记抓基层党建工作述职后，盛光祖做了点评。他指出，各铁路局党委书记认真履行职责，围绕抓好基层党建做了大量富有成效的工作。一是能够把第一责任扛在肩上，认真履行抓基层党建工作职责;二是能够着眼铁路改革发展全局，认真谋划基层党建工作思路;三是能够坚持统筹协调，全力推动基层党建工作重点任务落实;四是能够结合实际，创新抓基层党建工作方法和灵活运用各种载体;五是能够有效发挥党组织优势，党建工作与中心工作形成了整体合力。
盛光祖指出，全面从严治党是 “四个全面”战略布局的重要组成部分，是实现全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。各级党委必须站在落实全面从严治党要求的战略高度，深刻认识新形势下做好铁路党建工作的重要性，深刻认识企业党组织在铁路整体工作中的地位和作用，深刻认识各级党委在加强铁路党的建设中应承担的责任，深入思考铁路党建工作的发展方向、重点任务和具体措施。要围绕从严治党这个重大课题组织开展研讨，紧密结合铁路企业实际积极探索，做到思想上有新认识，工作上有新举措。
盛光祖强调，要按照全面从严治党的要求，抓好党建工作重点任务落实。重点要抓好领导班子、干部队伍思想政治建设和基层党组织建设，通过重点工作带动党建工作整体加强。加强领导班子、干部队伍思想政治建设，重点是要教育引导各级领导班子和党员干部增强政治意识、明确政治态度、站稳政治立场，自觉做到守纪律、讲规矩，在思想上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;保持积极向上、努力工作、敢于担当、攻坚克难的精神状态;弘扬优良作风，巩固和拓展教育实践活动成果，坚决防止 “四风”问题反弹;加强反腐倡廉建设，通过思想教育、惩处腐败、健全制度，建设勤政廉政的领导班子和干部队伍。加强基层党组织，重点是深入推进党支部建设 “三年基础工程”，进一步加大工作力度，确保实现预期目标。
盛光祖要求，党委书记要切实负起第一责任人责任，进一步提高铁路党建工作水平。一要健全落实党建工作责任制。既要做到党委书记带头抓党建，又要建立健全完整的党建工作责任体系和工作机制，保证责任落实。二要加强党务工作者队伍建设。要把优秀干部选配到政工岗位，为党务工作者搭建平台，让他们在党建工作领域展示作为。加强党支部书记选拔和培养，为他们开展工作创造条件，注重从优秀党支部书记中培养站段后备干部。培养选拔好站段党委书记，对他们严格要求、严格管理，加强指导、全力支持，不断提高其理论素养、业务素质和工作能力。加强站段党委书记履职考核，述职要述出真情，点评要评出动力，考核要考出导向，真正起到应有作用。三要专心致志把党建这个最大主业抓好。精神状态要好，工作作风要实。困难再大也要努力奋斗，以永不言败的精神面对各种困难。开展工作要务实，坚持说实话不说大话、不说空话，干实事不搞形式、不做虚功。要以良好的精神状态务本行，以务实的工作作风抓主业，努力开创铁路党建工作新局面。
王志国在主持会议时要求，认真学习好、贯彻好、落实好盛光祖总经理重要讲话精神，按照全面从严治党要求，切实把铁路党建工作抓紧抓好。各单位领导班子要认真学习讨论，进一步优化本单位今年党建工作部署。要围绕全面从严治党新形势下如何加强铁路党建工作开展专题研讨，进一步明确具体任务和措施。要抓好党建工作责任体系建立、领导班子和基层党组织建设、党务工作者队伍培育、作风建设、规范党委书记述职评议考核等工作的落实，推动铁路党建工作取得新的更大成绩。
铁路部门抓基层党建工作述职报告
一年来，在区委区政府的坚强领导下，我本人作为抓街道基层党建工作的第一责任人，既充分发挥了领导带头作用，又积极团结和发动班子成员，立足实际、狠抓落实、力图创新，在街道基层党建工作方面取得了一定的成绩。尤其是“党建社工书记项目”的开展，进一步盘活了党员队伍，活跃了党建氛围，密切了党群关系，使基层党组织焕发了蓬勃生机。
下面，就我本人2014年度履行基层党建工作职责的情况述职如下：
一、党组织建设和党员队伍基本情况
我街道共有基层党组织268个，其中，社区综合党委24个，直属机关党委1个，“两新”组织党委1个，民办学校联合党委1个，党总支11个，党支部230个。布吉街道直属机关党委是全区成立的首个街道直属机关党委，下设15个党支部。
目前全街道党员3846名，其中“两新”组织党员497名，约占13%。68%的党员都是大专文化以上学历，文化水平较高。
二、基层党建重点工作进展情况
(一)进一步优化“书记项目”，打造党员志愿服务品牌
今年我的“书记项目”还是延续了去年将党建社工引入党员志愿服务工作的基本模式，同时围绕街道的中心工作和党建实际进行了调整和升级，扩大了项目范围，理顺了项目流程，使我街道的党员志愿服务工作更加制度化、系统化、专业化。
一是实现志愿服务自上而下的网络全覆盖。今年，按照大队、中队、分队的三级基本建制对我街道43支党员志愿者服务队伍重新进行了划分整编，成立了布吉街道党员志愿者服务大队，24支社区综合党委党员志愿者服务中队，1支直属机关党委党员志愿者服务中队，下设15支党员志愿者服务分队，2支“两新”组织党员志愿者服务分队，共有党员志愿者1352人。同时，以志愿者服务小组作为机动建制单位由各支志愿者服务队伍按照需求自由组建。例如，中海怡翠社区党员志愿者服务中队细分为了义务巡查、政策宣传、图书管理等6个专项志愿者服务小组，德兴社区党员志愿者服务中队细分为文化宣传、计生政策宣传、义务巡逻等5个专项志愿者服务小组，从而逐步建立起了党员志愿者队伍的四级“金字塔”结构，为实现党员志愿服务自上而下全覆盖编织起一张无缝衔接的“组织网络”，实现了“服务到基层、帮助到个人”的目标。
二是搭建关注民需、凝聚民心的志愿服务桥梁。我们通过问卷调查、服务反馈深入掌握群众需求，有针对性地引入机关、社区、企业的人力和物质资源，设计和开发了特色志愿服务项目。一方面，把与居民生活息息相关且具有个性特色的帮贫扶困、心理辅导、法律协助等9大类27项服务项目以菜单形式提供给居民，由居民根据实际需求自主选择，居民作为服务对象充分享受到“你点我供”的上门服务。另一方面，我们围绕重大主题节日制定活动计划，开展适合整个居民群体参加的志愿服务活动，如“党员志愿者集中服务月”、“一封家书” 重阳节关爱活动、“袋袋相传”地球日环保方案征集活动等，居民可根据个人所长和兴趣爱好走出家门，作为服务主体参与到“我供你选”的志愿服务活动中。
在此基础上，我们不断根据群众反馈和活动效果去粕存精，注入新鲜血液、完善服务内容，使党员志愿服务更接地气、更聚民心。今年，我们探索建立并规范运营了两个重点项目，分别是“党员志愿者巡回大讲堂”和“志愿服务我先行党员带头树新风”党员志愿者深圳东站服务项目。今年7月，市委副书记戴北方同志陪同省党代表专门视察了这两个项目，并给予充分肯定。
三是打造基础好、素质高的志愿服务专业化队伍。我们将社工组织的专业知识融入党员志愿服务的实际工作中，以“走出去”学、“请进来”教、“定社工”带、“办活动”练等方式，对党员志愿者进行社工化培训，重点培养党员志愿者骨干。组织基层党员“走出去”参观佛山桂城街道党员志愿者服务示范点，学习先进经验，掌握工作技巧。邀请资深社工进街道开展党员志愿者骨干业务培训，为24个社区各培养了1名业务熟练、素质过硬的党员志愿者骨干，同时由6名社工各自联系4个社区的党员志愿者骨干，负责跟踪做好相应社区党员志愿者服务队伍日常的培训指导。我们还进一步在机关、社区、车站、广场等公共领域设置了139个党员志愿者服务站点及若干服务岗位，在社工的引导和协助下，由各支队伍定期组织、举办志愿服务活动，既收获了组织活动的经历和经验，又培养了党员志愿者们的团队意识和组织协调能力，打造了一支基础好、素质高的专业化队伍。
(二)进一步摸清底细，为社区“两委”换届夯实基础
一是抓机构，切实加强组织领导。第一时间成立了以我为组长的街道社区“两委”换届选举工作领导小组，并抽调了9名工作人员加入领导小组办公室，同步落实了换届选举专项工作经费。在开展工作之前，我们还针对抽调人员进行了选举业务知识培训，提高了业务水平，增强了依法办事的自觉性。
二是抓调研，具体摸清社区情况。8月底，我们组成了4个调研小组，对24个社区“两委”换届可能存在的问题进行了深入摸底，对现任班子及班子成员的个人表现进行了充分调研，形成了近三万字的调研报告。12月，又专门成立了社区干部评议考核组和7个股份公司干部评议考核组，对社区干部及专职人员进行民主评议和年度考核，为下一步街道对社区换届工作中的选人用人、干部任用提拔提供更多的参考依据。
三是抓沟通，做好干部思想工作。针对换届前可能出现的部分基层干部思想不稳定等问题，我们重点开展了交心谈心活动。由街道领导深入到挂点社区，与社区各套班子成员谈心，特别是针对重点对象，提前做好思想工作。同时，结合民主测评结果，对结果较为异常的社区班子运作状况进行再分析，再研究，做好教育引导工作，以稳定情绪，保证工作不受影响。
四是抓纪律，营造风清气正选举环境。以“三先”活动和“纪律教育月”为契机，组织社区基层干部深入学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部廉洁从政教育读本》等内容，并以观看警示片、开展警示展板宣传等方式对于严肃换届纪律提前打好了“预防针”，让换届纪律要求首先深入了人心。
(三)进一步探索创新，力保“三先”教育活动落到实处
一是广泛征求意见“问民需”。先后下发《“四风”问题征求意见表》和《领导班子民主生活会征求意见函》250份，召开三场征求意见座谈会。在社区综合服务、劳动保障、计生服务等与群众关系密切的办事大厅、服务窗口设立意见箱，对外服务窗口配备使用了35个服务评价器，今年启用以来月平均使用达97次。11月，专门组织24个社区以“三先”活动为主题开展了一次党代表进社区活动。
二是深入调研“体民情”。今年以来，我带领街道班子成员针对重点投资项目进行了走访，帮助企业解决多项障碍。通过开展“走百家企业、访千名人才”活动，广泛征求了企业对人才工作的意见和建议，组织人员定期编印布吉经济信息、升级移动信息工作平台，加快建立服务型街道。根据调研掌握的情况，18位处级以上领导干部都结合自身分管工作，撰写了学习心得体会或调研报告。
三是下沉基层“解民忧”。开展了“送关爱、促发展、助成长”活动，75名机关党员、青年团员及积极分子与辖区75家困难家庭、小微企业、中小学校结成帮扶对子，整合和搜集机关、企业及社会各界资源开展帮扶。今年以来，已开展活动400余次，参与帮扶753人次，贫困家庭低保、残疾人员医疗救济等问题得到了有效推进和解决。组织62个街道机关、社区、驻街单位党组织与75个“两新”组织党组织开展结对共建活动，促使机关党员进一步增强了群众观念、改变了工作作风。在此基础上，街道还逐渐将帮扶主体“移植”到“两新”组织，在“两新”组织内部以一名党员员工结对一名困难员工的方式，利用同事之间的感情基础，帮助困难员工增强生活勇气和信心。
四是组织专题生活会“促整改”。 组织各级党组织开展读书交流活动近300场，以支部为单位上报读书心得100余份。组织200个党支部召开了“三先”活动专题组织生活会。带领街道班子成员深入学习了习近平同志一系列重要讲话和区委“三先”活动相关文件精神，针对群众关注的重点内容带头撰写了对照检查材料，民主生活会上也率先开展了批评和自我批评，并针对存在的问题制定了下一步的整改措施。
(四)进一步密切联系群众，推动社区党建、社建工作创佳绩
一是开展党代表进社区活动。我本人作为一名区党代表挂点在东方半岛社区，坚持定期参与“党代表进社区”活动，掌握社情民意推动问题解决，并指导社区逐步将“党代表接待周”活动常态化，确保日常的群众接待、民意搜集和问题处理等工作不落空、不耽误。同时，我还督促班子成员作为社区挂点领导积极地参与到活动中，直接掌握一手资料，带头落实分管工作。截至目前，累计开展活动170余场，接待来访党员群众600余人次，搜集社情民意232条。24个社区的党代表工作室都已建设完成，达到了“五好”标准，其中龙珠、三联、甘坑、中海怡翠4个社区被评为区一级党代表工作室示范单位。
二是下沉基层力量积极履职。由我本人主持制定了《布吉街道社区综合党委第一书记、兼职委员及机关下沉党员工作制度》，将街道班子成员、主要部门的负责人及部分“两新”组织负责人补充至社区综合党委的班子中，参与到社区重大问题的研究、讨论和决策，并按照“一月一交流、一季一反馈、一年一考核”的模式，定期掌握下沉社区党建力量的履职情况。在“我为社区献一策”活动中，24位第一书记都带头提交了社区发展建议书，提交意见建议156条，其中3份被区评为优秀建议书。
三是社区党建工作成效显著。综合考虑各社区基础条件之后选择了甘坑社区和龙珠社区作为“书记项目”的试点社区。目前，甘坑社区的“以党建促生态文明示范社区建设”项目已初具规模。龙珠社区的“党建提升工程”项目也已建成950平方米的党组织活动阵地。我们按照“十个有”的标准推动社区党员活动室的建设和提升。目前我街道通过区验收的党员活动室28个，其中社区一级12个、居民小组一级16个，占总数的67%。德兴社区荣获全省及龙岗区“党员干部现代远程教育领导带学活动优秀终端站点”荣誉。
四是社区社建工作成绩突出。全面推进了全国和谐社区及省居务公开民主管理示范达标社区的创建和申报工作。德兴、国展、甘坑、可园、中海怡翠等8个社区已被评为省居务公开民主管理示范达标社区，长龙、翠湖、布吉圩、金排、木棉湾、龙珠社区等待省民政厅验收。组织15个社区开展“社区邻里节”活动，创建邻里和谐关系，营造社区共建氛围。
(五)进一步突出布吉特色，提升“两新”组织党建水平
一是创新发展联合党委党组织。针对我街道“两新”组织规模普遍偏小、党组织基础较为薄弱、党员较为分散的实际，去年我们创新建立了民办学校联合党委，也是被授予了区级唯一一个教育系统的“两新”组织党员成才工程示范点称号的党组织。运行以来，制定并推行了民办学校联合党委运作办法，实行重大事项集体议事和会议表决制度，推行了菜单式教育培训模式，实施党员成才激励计划。在此基础上，今年我们又创新成立了布吉街道民营医疗机构联合党总支，在全区也是首个。民营医疗机构联合党总支强化了民营医疗机构之间的互促共进和良性互动，实现了社会效益和经济效益的同步提高。
二是重点打造党建示范阵地。三联储运学校以宣传教育为主题完善党群活动中心建设;红门智能科技股份有限公司以关爱员工、和谐劳资为主题大力开展友好互助、岗位竞技的员工活动;中海信科技开发有公司、马天奴服装专卖连锁有限公司突显人才优待主题，倾力打造人才政策宣传阵地。
三是实现“两新”组织规范化建设。我们重点对去年新成立的17个“两新”组织党组织进行了巩固和提升，指导各支部建立健全“三会一课”、党员民主评议等多项制度。督促中海信科技开发(深圳)有限公司党支部、翠枫学校党支部完成党群活动室建设，并通过了区委组织部的达标验收。
(六)进一步抓好机关党建工作，全面强化干部队伍建设
一是首创街道直属机关党委。6月，通过机关党员直选产生了直属机关党委班子成员，这是全区成立的首个街道直属机关党委，下设15个党支部，共有党员398名，为街道机关更好地发挥党组织战斗堡垒和领导核心作用奠定了基础。二是组织各类培训提高干部能力。组织175人开展了为期7天的西安交大工作创新和社会管理培训班，提高了机关干部党性修养和政治素质。举办了新入职工作人员培训班， 298名工作人员参加了培训，组织参加市委、区委党校培训150余人次，强化了综合素质。举办了4场理论中心组(扩大)学习会，邀请专家、学者进街道深入解读党的十八大、十八届三中全会精神及相关政策、决定。三是开展机关内部党群共建活动。以直属机关党委下属十五个党支部的领导干部和党员为主力参与到志愿服务活动中，累计开展活动52次，参与服务1320人次，服务群众10000余人。开展了直属机关党委“活动季”体育竞技系列活动，充分调动了机关干部的工作热情，带动工作形成齐头并进良好局面。
(七)进一步营造舆论氛围，扩大布吉党建影响力
一是微博开通一周年反响良好。“布吉党建”作为深圳市首个基层党建微博已开通运行一年，影响力不断扩大，阅读量和转载量持续攀升，受到了市委组织部“深圳先锋”和区委组织部“龙岗先锋”的关注，多条微博为“深圳先锋”、“龙岗先锋”转发。二是在全区率先印发党建期刊《先锋》。《先锋》已发行了七期，每期主题坚持与中央党建及政治工作动态保持一致，分别策划了“十八大精神”专刊、“市党代表进社区活动”专栏、“党员志愿者活动”专栏等，内容丰富、富有特色。三是广泛利用传统媒体。以《侨报》、《深圳商报》、《布吉通讯》等媒体为主阵地，大力宣传我街道党员志愿服务、党代表进社区、群众路线教育等特色活动。
回顾2014年的工作，我本人在上级领导的关怀下、在布吉街道全体党员干部共同的努力下，做了一些富有成效的工作，取得了一些成绩，但也存在不足，如通过创新举措开展工作的力度还不够，调动基层党组织和广大党员参与社会建设和社会管理的办法还不够多等等。我以这次党建工作述职为契机，在总结工作的同时也不断反思，争取在思想上不断进取，在业务上不断求精，全力以赴做好2015年的各项工作。
铁路部门抓基层党建工作述职报告
一年来，根据上级党工委的安排部署，我切实履行总支书记抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，取得了一定成效。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
1、落实全面从严治党责任。一是坚持各项组织工作制度。坚持民主集中制，凡重大问题决策，大额度资金的使用等严格按照程序两委会讨论决定，规范财务审批制度等一系列规范制度。二是坚持长效学习机制。结合基层党组织活动日，每月都组织不同形式的学习，同时我亲自组织两委成员进行党的理想信念教育，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化“打铁还需自身硬”的素质。三是严格执行各项财经纪律。带头加强财务管理，勤俭持家，厉行节约，用有限的'资金做实事、办好事、干大事，全力促进重点工作的落实。
2、践行三严三实。一是继续践行党的群众路线教育实践活动。认真落实群众路线的整改活动。在村委大门的显眼位置设置了工作人员去向牌，使得来办事的群众能一目了然的知道要找的工作人员是否在岗，减少了上下奔波的麻烦。二是发展高效农业，实打实为群众增收创建条件。今年，我村继续和日本的农业博士在小范围内，试点有机农业的发展，建了现代化的农业蔬菜大棚，链接环保产业使用有机肥料，种植蔬菜品种，已经取得实质性的收获，将有机会把此项技术推广开来。
3、抓保障，确保基层党建工作保障有力。一是强化基础服务型党组织建设。以去年群众路线时推行的“贴心工作法”为基础，不断完善党员服务群众，组织服务党员体系，建立健全党员志愿者队伍。二是加大基层党建工作投入。将党建经费纳入村级财政预算，推进经费保障制度化，更新完善了党员电化教育设备，完善远程教育系统。三是严格党员教育管理。以党员组织关系梳理为基础，完善党员属地关系，同时，以基层党组织统一活动日为抓手，落实签到制度，不断强化党员的教育。
二、存在的主要问题及原因
在取得一定成绩的同时，我村的党建工作也存在一些问题，主要是：
1、党建促发展的门路不多。对分析党建工作与促进经济工作本质的、内存的联系分析得不够，以经济工作代替党建工作，有重经济、轻党建的思想。在安排和落实党建工作时，没有思考如何通过党建工作抓好思想武装、转变作风来引领经济发展等问题。
2、党员的教育管理有所“虚化”。受党员老年化的影响，在家多为年老体弱多病行走困难的老党员，年轻党员由于在企业上班，参与组织活动不积极，使得党组织活动特别难开展，致使组织凝聚力差。在党员教育上就放松了要求，走形式。
3、抓党建工作方法上缺乏创新。整天忙于事务性工作，全凭个人经验办事，与时俱进、开拓创新意识不强，没有以服务的理念和发展的理念来创新思维，思想观念陈旧，墨守成规，缺乏改革精神，致使村集体经济扩增困难。
认真反思存在问题的原因，主要表现在：一是思想认识上不到位。从我本人来讲，平时工作中过多注重抓经济工作，在党建上投入的精力相对较少，认为抓党建是务虚工作，党建的很多工作仍然是被动应付多。二是统筹兼顾管理不到位。跳出党建抓党建的意识不强，就事论事多，宏观统筹少，促使党建工作与村其他工作“紧密结合，相互促进”的办法不多。三是党员的思想政治建设流于形式。党性教育“雷声大、雨点小”，没有与时俱进，狠抓落实，导致“三会一课”制度执行不严。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在的不足和问题，我将围绕党建问题集中点和群众利益的关切点，积极开辟新路径。
一是加强理论学习，进一步增强理论功底。充分利用远程教育资源，坚持“三会一课”制度，每月开展一次学习，加强党员干部的学习教育，不断用党的理论和政策武装头脑。始终保持思想上、政治上的清醒和坚定，使广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。
二是加强队伍建设，进一步提升班子形象。进一步巩固和拓展教育实践活动成果，继续深化“四风”整治，贯彻好中央《八项规定》，坚决执行民主集中制，坚持重大问题集体讨论和决定。同时，注重增进班子团结，认真清理不合格党员，落实好从严治党、从严管党的要求，以“埋头拉车”的吃苦精神、“抬头看路”的聪明睿智提升服务本领和办事效能。
三是抓好民生项目，进一步落实好惠农政策。建立健全村监督委员会职能，配齐办公设施设备，保障办公经费，专人抓监督，对强农惠农、干部履职、财务收支、项目建设等实行点对点监督，责任到人，使各项工作规范化、制度化和精细化，保障群众利益不受侵害。
四是壮大集体经济，进一步探索发展新路子。针对我村村集体经济思路不宽、办法不多等问题，切实增强发展村级集体经济的责任感和紧迫感，不断增强工作的主动性和创造性，努力推动我村集体经济有历史性的突破。
