党建述职报告2017年
做好党建工作，认真落实全面从严治党要求，主动适应新常态，不断提升党建工作水平。下面欢迎阅读小编整理的党建述职报告，希望对你有帮助。
2017年党建述职报告
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实十八届中央纪委四次、五次全会精神，全面落实2016年全国交通运输工作会议，按照中央国家机关工委要求，认真总结2017年部直属机关党建工作，部署2016年主要任务，动员和带领部直属机关各级党组织和广大党员干部，认真落实全面从严治党要求，主动适应新常态，不断提升党建工作水平，为推进交通运输全面深化改革、加强法治建设、实现科学发展提供坚强政治保证。
一、2017年部直属机关党建工作回顾
一年来，在中央国家机关工委和部党组的正确领导下，部直属机关各级党组织和广大党员干部，紧紧围绕全面深化改革、加快发展“四个交通”，夯实基础，完善制度，求真务实，改革创新，推动各方面工作取得了重要进展，为交通运输改革发展提供了坚强政治保证。
(一)强化学习教育，思想政治建设进一步加强。坚持把学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。充分发挥部党组中心组学习示范引领作用，服务部党组中心组集体学习8次，其中3次扩大到机关处级以上党员领导干部。举办了3期学习贯彻总书记系列重要讲话精神脱产轮训班，京内外共计944名党员领导干部参加学习，实现了部机关处级以上领导干部全覆盖。围绕中央重大决策部署和交通运输发展实际，举办了5期“交通大讲堂”。广泛开展了学习《总书记谈治国理政》、《十八大以来重要文献选编》读书活动，教育引导党员干部坚定理想信念，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，形成了加快推进“四个交通”发展的强大合力。政研室、法制司、驻部纪检组、救捞局、规划院、交干院、路网中心积极创新学习载体，通过集中学习、专题辅导、交流研讨等形式，营造了浓厚的学习氛围;离退休干部局、社团党委举办了专题培训班，不断将学习活动引向深入。
(二)服务发展大局，基层组织建设进一步夯实。坚持聚焦主业、抓基层打基础，推动党建工作与业务中心工作深度融合、相互促进。成功召开了部直属机关第二次党员代表大会，选举产生了新一届党委和纪委领导班子，初步构建了新形势下大部制党建工作新格局。及时组建调整了11个基层党组织，指导3个基层党委按期换届选举，同时集中部署开展了“四个一”党建主题活动，为机构改革顺利推进提供了有力的思想和组织保证。办公厅紧紧围绕部门职责，组织开展“五讲四好三服务”活动;规划司、公路局、科技司、国际司、公安局将主题党日活动融入业务调研工作中，推进了党政工作齐抓并进;财审司落实“一岗双责”，签订业务与党建工作责任书;运输司与东四邮局开展的联学共建活动年年有特色、有亮点;交通出版社在深化改革中不断完善党组织建设，股份公司健全了党组织和纪检组织。部直属机关广泛开展“两优一先”评选表彰活动，举办了党务、纪检、群众工作干部培训班和新党员培训班，党务干部队伍服务大局能力和党员队伍的思想政治素质进一步提高。加大部直属机关党建工作的宣传力度，不断加强信息共享和上下联动，我部党建信息宣传工作位居中央国家机关前列。各单位党组织深入开展党建课题研究工作，完成重点课题55个，获得中央国家机关党建研究会课题研究一等奖1篇，二等奖2篇，三等奖4篇。海事局注重课题研究成果转化应用，开发了海事党建信息网、海事手机终端，实现了党务管理网络化。我部作为中央国家机关六个试点部门之一，组织了10个基层党组织开展党建述职评议考核工作，并参加工委的述职评议考核，得到了中组部和中央国家机关工委的充分肯定。
(三)落实“两个责任”，党风廉政建设进一步深化。把落实“两个责任”作为重大政治任务，锲而不舍地推动党风廉政建设不断引向深入。服务部党组开展党风廉政建设约谈工作，完成了17个部内司局、63个部属单位共204名党政主要领导及纪检机构主要负责人的约谈并签字背书，组织部直属机关785名处以上干部签订《廉政承诺书》。集中开展执行中央八项规定精神情况的专项检查，增强了贯彻中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。加强党风廉政风险防控体系建设，制定了《部直属机关廉政风险预警实施办法》。水运局将党风廉政建设任务分解到项目、落实到处室，并跟踪督办;船级社、交通报社制定了落实“两个责任”实施办法;水科院编印了反腐倡廉学习手册。部直属机关各级纪检组织加大执纪问责力度，2017年共处理信访举报52件次，给予4名司局级党员干部、3名处级党员干部党纪处分，诫勉谈话41人次。
(四)巩固拓展成果，党建工作制度进一步落实。把健全制度、完善机制作为从严治党的重要抓手。认真抓好群众路线教育实践活动各项整改任务的落实，部直属机关党委主动认领的部党组10项整改任务和自身23项整改任务全部完成。按照系统完备、科学规范、务实管用、成熟定型的制度体系目标要求，先后制定印发了《党员领导干部基层联系点制度》、《加强和改进新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》等16项制度，进一步巩固了教育实践活动成果，促进了党建工作制度化、规范化、科学化。认真落实《建立党组织领导班子及党员领导干部定期党性分析机制的意见》，“七一”前夕，组织了32个基层党组织领导班子、5000多名党员开展党性分析活动，全体党员撰写党性分析材料，切实增强了党员干部的党性观念，严肃了组织生活。按照《部直属机关职工思想动态分析规定》，积极开展了思想状况问卷调查和思想动态分析，进一步统一思想，形成共识。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，组织开展《条例》自查工作，对照7个方面27项内容逐项检查、边查边改、立行立改，进一步提高了落实《条例》工作的自觉性和有效性。
(五)加强群团工作，凝心聚力作用进一步增强。充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，努力构建和谐发展新局面。组织部直属机关广大干部职工深入学习弘扬“两路”精神、劳模精神，广泛开展学雷锋，志愿服务，创建文明机关、青年文明号等活动，推进了社会主义核心价值观的培育和践行。安全质量司创建了“安质文化”园地;通信中心开展了文化主题实践月活动;人教司、搜救中心、职业资格中心在中央国家机关第二届“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动中荣获“先进集体”称号。部直属机关开展的健步走、广播操、太极拳等活动形成常态，公文竞赛、荐书寄语等文化活动丰富多彩，送温暖、献爱心等活动彰显关怀，主题团日、“根在基层”等青年活动蓬勃开展，关心老同志健康、关怀职工福祉权益的行动更加务实。公路院出台实施了《青年科技拔尖人才行动计划》;服务中心、交科院开展了形式多样的职工之家创建活动。部直属机关民主党派党外监督、促进和谐的作用发挥更加明显，广大干部职工团结拼搏、开拓创新、凝心聚力的氛围更加浓厚，涌现出了一大批先进典型，其中13名个人和4个集体分别荣获全国及中央国家机关五一劳动奖章、全国三八红旗手、全国五四红旗团委等荣誉称号，1名同志入选中央国家机关践行社会主义核心价值观“群英榜”事迹报告团。
今年，三个国家局机关党委紧紧围绕中心工作加强党的建设。国家铁路局完善了直属机关党组织机构，建立健全了党建工作制度，成功召开第一次党的工作会议;中国民航局通过“周末讲学堂”、选书荐书、党建之窗微信平台等活动载体，进一步加强了学习型组织建设;国家邮政局机关党委大力推进非公快递企业建立党组织工作，推动成立了120个快递企业党组织、4125名“口袋党员”纳入管理，为推进邮政深化改革、加快发展提供了可靠组织保证。
一年来，部直属机关党建工作有亮点、有创新、有示范、有成效。这些成绩的取得，得益于中央国家机关工委和部党组的高度重视和正确领导，得益于部直属机关各级党组织和广大党员干部的积极支持和共同努力，得益于全体专兼职党务工作者的辛勤付出和无私奉献。借此机会，我代表部直属机关党委向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到：《基层组织工作条例》落实还不够到位，党建工作责任制还需进一步强化，基层党建工作指导的针对性不强，分类指导的有效性不够，党建工作与业务工作融合不够;党员干部教育管理还不够到位，个别党员干部理想信念的坚定性有所动摇，工作责任心不强，政令执行方面有所弱化，“四风”现象仍不同程度存在，廉政问题时有发生。我们要切实增强责任意识和紧迫意识，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，不断拓展工作思路，丰富工作载体，创新工作方法，探索一条适应交通运输改革发展需要、符合部直属机关特点的党建工作新路子。
二、准确把握部直属机关党建工作面临的新形势新要求
机关党建工作是党的建设的重要组成部分，在整个党的建设中占有重要地位。部直属机关党建工作做得好不好，将直接影响机关干部的精神状态和党员先锋模范作用的发挥。我们必须高度重视加强党建工作的重要意义，准确把握全面从严治党的新要求和交通运输科学发展的新任务，积极推进新常态下的部直属机关党建工作。
(一)准确把握新形势下全面从严治党的新要求。党的十八大以来，以总书记同志为总书记的党中央，提出了“四个全面”的新任务新要求。特别是总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上，从八个方面对新形势下坚持从严治党作了全面部署，在十八届四中全会的重要讲话中又对从严治党作了进一步的阐述。这充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求，在新的起点上把作风建设和反腐败斗争不断引向深入的坚定信心。我们要清醒地认识到推动全面从严治党已成为党的建设新常态，坚持严的理念、执行严的制度，聚精会神抓党建，全面落实部直属机关从严治党的各项工作任务。
(二)准确把握新常态下推进交通运输科学发展的新任务。前不久闭幕的全国交通运输工作会议，深入研判了交通运输在经济发展新常态下呈现的新特点，明确提出了“三个坚持”和“五个更加注重”总体发展思路，确定了在新常态下推进“四个交通”发展的主要任务。围绕中心、服务大局是党建工作的核心，也是谋划工作、部署任务的出发点和落脚点。党建工作要积极适应经济发展新常态，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为新常态下推进交通运输科学发展提供不竭动力和坚强保证。
(三)准确把握新格局下直属机关党建工作的新情况。当前，部直属机关党建工作任务艰巨、责任重大。部直属机关第二次党员代表大会为构建大部制党建工作新格局迈出了重要一步，并对党建工作发挥自身优势、提升整体合力提出了更高的要求。从在京直属单位来看，事业单位分类改革正在进一步深化，对改革过程中如何发挥党组织的政治保证作用，提出了新的任务;从部机关司局来看，机构改革已基本完成，部机关作为交通运输行业的“司令部”，改革发展任务更为繁重，使命更为光荣，需要党建工作充分发挥优势，引导广大党员干部在推动交通运输改革发展中走在前、做表率。我们要切实增强政治意识、大局意识、责任意识、担当意识，加强党建工作的分类指导，增强党建工作的影响力、号召力、凝聚力，共同为交通运输事业改革发展发挥作用、做出贡献。
面对新任务新要求，我们要更加明确“主线”，把落实总书记全面从严治党要求作为部直属机关党建工作的主线，推动全面从严治党成为部直属机关党的建设新常态;我们要更加注重“全面”，牢牢把握全面性、系统性要求，全面加强部直属机关党的各项建设，全面开创部直属机关党建工作的新局面;我们要更加突出“从严”，坚持严的标准、采取严的举措，把从严的要求落实到部直属机关党建工作的各个方面，覆盖到各级党组织和全体党员;我们要更加强化“治理”，坚持问题导向，针对部直属机关党建工作实际，拿出务实管用、切实可行的具体措施，把全面从严治党认真地、具体地落实到位。
三、2016年部直属机关党建工作主要任务
2016年是全面推进依法治国的开局之年，是交通运输行业全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是落实全面从严治党要求的重要一年。2016年部直属机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央国家机关工委和部党组的工作部署，以落实全面从严治党要求为主线，开展“践行三严三实、创建先锋工程”主题实践活动，突出思想建党，严明政治纪律和政治规矩，持续深入改进作风，落实“两个责任”，努力提高服务中心、建设队伍水平，为推进交通运输全面深化改革、加强法治建设、实现科学发展提供坚强政治保证。
(一)坚持思想建党，把学习贯彻总书记系列重要讲话精神引向深入。重视思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。坚持全面从严治党，就一定要用好思想建党这个传家宝。当前和今后一个时期，最现实最重要的任务，就是不断深化总书记系列重要讲话精神学习教育，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部。一是以上率下将学习讲话精神引向深入。以部党组中心组学习为示范，以基层党委(党组)中心组学习为抓手，以《总书记谈治国理政》、《总书记系列重要讲话读本》为基本教材，教育引领广大党员干部，特别是领导干部认真学习关于总书记系列重要讲话精神，坚持问题导向，强化学以致用，做到学而信、学而用、学而行。二是多措并举将学习讲话精神做到全覆盖。以组织贯彻落实十八届四中全会和中央纪委五次全会精神处级以上党员干部集中轮训为抓手，教育引导广大党员干部深刻认识全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的重大战略思想和重要部署，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。三是强化教育将社会主义核心价值观入脑入心。认真贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，积极开展文明单位、青年文明号、志愿服务、“最美家庭”等精神文明创建活动，组织召开践行社会主义核心价值观推进会，进一步加强部直属机关广大干部职工职业道德建设和政务诚信建设。
(二)坚持围绕中心，深入开展“践行三严三实、创建先锋工程”主题实践活动。开展“三严三实”专题教育，是中央作出的重大决策部署，也是我们各级党组织今年围绕中心开展的一项重大政治任务。部直属机关党委开展“三严三实”先锋工程创建活动，就是要用“三严三实”的标准，规范各级党组织、党员干部的行为，打造出一批适应形势任务发展、具有交通运输特色、体现先进性和示范性的战斗堡垒和先锋模范。一是开展“三严三实”专题教育。以组织学习大讨论、举办专题党课、开展典型案例教育和党性分析活动等方式，引导广大党员干部充分认识到此次主题实践活动的重要意义，打牢创建先锋工程的思想政治基础。二是践行“三严三实”先锋工程活动。支持完成中心工作专项调研，广泛开展建言献策，破解改革发展难题，聚焦主业开展党建工作，发挥群团组织作用，引导党员干部立足本职岗位将严于修身、严于用权、严于律己的要求体现在交通运输改革发展的工作实践中，以谋事要实、创业要实、做人要实的实际行动，围绕中心工作争创佳绩。三是建立“三严三实”先锋工程长效机制。以开展联学共建、“职工之家”、“根在基层”、机关作风评议和创建党建品牌为抓手，建立和保持服务基层、真抓实干、发挥作用的长效机制，防止脱离群众、脱离实际，始终保持党员干部的良好形象。
(三)坚持深入改进作风，不断推动形成作风建设新常态。作风建设永远在路上，我们必须善始善终、善做善成，坚持抓常抓细抓长。一是巩固和拓展教育实践活动的成果。要强化制度执行，以“钉钉子”精神抓好群众路线教育实践活动中出台的16项党建工作制度落实。二是推动反“四风”向深度和广度延伸。继续抓好中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关配套制度的贯彻落实，保持惩治“四风”的高压态势。三是落实改进作风常态化制度。抓住重要时间节点、关键岗位的提醒教育，坚持作风建设月报制度和通报制度，加大日常检查、查处和公开曝光力度，努力营造抓作风树新风的良好舆论氛围。
(四)坚持严肃党内生活，夯实基层组织基础。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，是夯实基层党组织、强化党的神经末梢的基础工程。一是组织开展《条例》检查工作。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，开展《条例》落实情况检查工作，加强对基层党组织执行《条例》的指导监督。二是严肃党内组织生活制度。认真贯彻关于加强和规范党内政治生活的有关意见，严格“三会一课”制度，定期开展民主评议党员，进一步规范和严格党内组织生活。三是从严教育管理党员。落实《关于加强和改进新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》，进一步控制总量、优化结构、提升质量、发挥作用。加强党员日常教育，从严规范党员日常行为，建立健全党员动态管理机制。
(五)坚持严明党的纪律，推进党风廉政建设主体责任落实。要紧紧围绕总书记关于“守纪律、讲规矩”的要求，以开展部直属机关党组织落实主体责任轮训为契机，分解任务，落实责任，层层传导压力。一是加强党风廉政教育。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，定期开展党性党风党纪教育，运用廉政约谈、巡视抽查等载体，推动党风廉政主体责任落实。二是深入推进廉政风险预警工作。组织修订《部机关廉政风险防控手册》，坚持内部监控与外部监督并举，用好常态预警和专项预警相结合的手段，有效发挥廉政预警功能。三是进一步加强廉政文化建设。发挥新兴媒介的优势，采用党员干部易于接受的方式，大力宣传、积极传播廉政文化，弘扬传统美德，倡导时代新风，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好环境。
(六)坚持落实管党治党责任，完善党建工作格局。从严治党，必须坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，切实增强管党治党意识、落实管党治党责任。特别是各级党组织的主要负责人要把抓好党建作为最大的政绩，聚精会神抓党建。一是完善和落实党建工作责任制。部直属机关党委要进一步加强党建工作顶层设计和分类指导，建立与各单位党组织党建工作沟通联系长效机制，推动形成一级抓一级、一级带一级、党政齐抓共管的党建工作格局。二是开展基层党建述职评议工作。认真执行《部直属机关基层党建工作考核暂行办法》，建设日常动态管理与考核相结合的`信息化平台，深入开展基层党建三级联述联评考核工作，把党建工作抓具体、抓深入。三是加强党务干部队伍建设。组织开展部直属机关“两委”委员和基层党组织、纪检组织负责人以及基层党支部书记和党务干部培训，加大党务干部实践锻炼及学习交流力度，加强党建重点课题研究，努力提高党务干部队伍的能力和水平。
同志们，“一分部署，九分落实”。2016年党建工作任务已经明确，关键是抓好落实。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为总书记的党中央周围，在中央国家机关工委和部党组的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局，凝神聚力、真抓实干，全面深化部直属机关党的建设，为新常态下推进“四个交通”发展提供坚强政治保证!
2017年党建述职报告
今年，哈密市委紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，认真学习贯彻中央、自治区党委、地委会议精神，积极落实上级组织部门工作要求，围绕中心、服务大局，深化党的建设制度改革，认真落实“两个坚定不移”，扎实开展“三严三实”专题教育，以“访民情惠民生聚民心”活动为实践载体，以整顿软弱涣散基层党组织、村级组织“星级化”创建为抓手，大力加强基层党组织建设，全面提升党员干部队伍的综合素质，在全市形成了民生建设成效显著、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的良好局面。现将全年党建工作开展情况自查如下：
一、组织领导方面
(一)落实党建责任制。市委专题研究党建工作2次，研究制定了2017年市委党建、基层组织建设工作实施方案等指导性文件，组织开展重点工作推进会10次，协调会5次，为市四套班子领导分别确定党建联系点、访惠聚活动联系点和软弱涣散党组织整顿联系点，不定期深入基层调研、指导工作，解决党建工作中存在的问题。书记抓、抓书记，与各基层党(工)委签订《2017年哈密市党的基层组织建设“三级联创”目标管理考核责任书》，细化基层党建责任制任务。认真落实书记履行抓基层党建述职评议考核制度。按照“逐一述职、逐一评价、群众考核、落实整改”的程序，完成了2014年度及2017年上半年述职评议工作。市委分管领导参加分管领域党组织党建述职评议工作，根据述职评议时提出的问题，基层党组织分别建立承诺台账，提出整改思路和措施，狠抓整改落实。市委督查室、市委组织部采取平时督导、抽查等方式，不定期深入基层检查基层党组织落实责任制的情况。按照有关要求，严格落实党政主要领导“四个不直接分管”的要求，重大事项按照市委常委会议事规则进行。认真落实乡镇(街道)领导班子成员包联基层党组织制度，加强对党建工作的指导。坚持以问题为导向，注重调查研究，研究解决党建和基层组织建设工作中存在的亟待解决的重点和难点问题，研究出台《中共哈密市委关于进一步加强基层组织建设的实施意见(试行)》，综合施策，全面推进基层组织建设。建立完善“权力清单、责任清单”制度，推进市直部门、乡镇(街道)、村(社区)各级党组织书记职能、权限、责任法定化。
(二)全力维护社会稳定。一是按照确保“三个坚决”目标，全市各基层党组织认真细致查找薄弱环节、细化各项维稳措施，共制定维稳措施128条。二是制定下发《哈密市2017年度集中整治工作实施方案》，成立了由县处级领导为组长的集中整治教育转化工作组，深入开展去“极端化”教育转化等工作。坚持把维稳和平安建设工作纳入本地经济社会发展和各级党政领导班子年度考核体系，实行月通报、季考核，综治平安建设工作述职、一票否决等制度。三是依法加强宗教事务管理，认真落实领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度，围绕“两文件一条例”，加强政策宣传。四是深化“三非”整治工作，今年以来查处6起非法宗教活动，非法宗教活动和非法出版物得到了有效遏制。
(三)党建工作创新。全市57个社区已形成“文化型”“平安型”“互助型”“关爱型”“服务型”“诚信型”“康乐型”等特色品牌，“家庭党校”“六点半工程”“阳光服务站”“彩虹工程”“红色印记”“道德讲堂”、“特色之家”等党建载体亮点纷呈、特色显明、内涵深刻，激发了社区服务新活力。拓展“家庭党校”功能，在沁城等3个边境乡镇实施“边境党建文化带”建设，定期开展主题活动，建设“党建文化长廊”5个，边境地区警地党组织联创联建工作进一步推进。
二、思想建设方面
一是加强政治理论学习。强化各级党委中心组学习制度、“三会一课”制度的落实，突出抓好政策理论学习和法律法规学习。二是开展党组织书记及党员集中培训。制定《2017年哈密市党员教育培训计划》，将党员教育培训工作纳入基层组织建设“三级联创”目标管理考核体系，有计划、有步骤地组织开展基层党组织书记、新党员及党员集中轮训工作。共选派50名软弱涣散村、社区党支部书记、副书记赴延安参加党性教育专题培训班，分批组织235名机关、事业、国有企业等党组织书记参加地区基层党组织书记专题培训班。各基层党(工)委共举办入党申请人、积极分子培训班15期，培训人员500余名。三是创新党员教育培训方式。适时组织召开社区“家庭党校”工作推进会，组织各街道、社区党组织书记到向阳路社区中心校、阿牙社区中心校等社区家庭党校实地观摩，推广党员教育培训新方式、新渠道。
三、组织建设方面
一是做好党员发展及管理工作。制定《2105年哈密市发展党员工作计划》，实行入党积极分子、发展对象实名制备案，规范执行发展党员工作台账、定期分析、责任追究、情况通报等制度，强化落实发展党员“双推”、公示、考核、预审、备案、票决等制度。截止目前，共确定入党积极分子475名，发展预备党员265名。
二是完善党内关怀帮扶机制。扎实开展党员关爱互助捐款活动，进一步壮大“党员关爱互助金”，共累计捐款23.38万元。积极发挥党员关爱互助金作用，为72名困难党员发放帮扶金7.4万元;做好节前走访慰问工作，共走访慰问困难党员、优秀共产党员、优秀党务工作者、老党员、老干部4800余人次。
三是加强党员承诺及党费收缴管理使用。围绕“三严三实”、在职党员进社区、志愿服务等活动开展履职践诺活动，党群关系进一步密切。对各基层党(工)委党费收缴基数进行核算，采取季度通报、“收支两条线”的方式，加强对代管市委党费的管理，党建经费主要用于党内活动、党员教育等工作，发挥了党费的效用。
四是强化机关、学校、国企、非公、社会组织等各领域党建工作，发挥行业系统党委的领导核心作用，结合各自特点、服务对象等，深入开展学习型、服务型、创新型党组织建设，不断创新和固化活动载体，党建触角不断延伸，党组织影响力不断提升。严格落实《地区实施《机关基层组织工作条例》细则》，强化机关党组织书记主体责任意识，按照10%比例确定19个机关、事业后进党组织开展整顿工作，有效推进党建工作任务落实。
五是扎实开展软弱涣散基层党组织整顿。实行基层党组织的全面整顿，突出抓好顿软弱涣散基层党组织整顿。认真梳理排查，共确定33个软弱涣散基层党组织(自治区整顿整顿17个，地区整顿6个，市整顿10个)，整顿比例达22.3%。扎实开展整顿。按照“一支部一对策”，建立整改台帐和整顿措施。市财政为乡镇街道软弱涣散党组织配套10元专项整顿经费，为市直机关软弱涣散基层党组织安排1万元整顿经费。从基层站所、市直机关选派11人到软弱涣散村(社区)任党组织书记，充实13名大学生村官进软弱涣散村(社区)“两委”。为市四套班子领导建立软弱涣散基层党组织整顿联系点，书记、市长、组织部长发挥表率联系困难问题多、维稳任务重的党组织，乡镇(街道)包村(社区)领导作为软弱涣散基层党组织“第一书记”，住村(社区)蹲点抓整顿责任落实。加强对整顿工作的考核。建立整顿工作责任倒查和考核机制，对开展整顿工作不力的组织和个人进行责任倒查，追究相关责任人的责任;将软弱涣散基层党组织整顿工作作为基层党组织领导班子和领导干部考核的重要内容，确保整顿工作达到预期效果。
六是开展村级组织“星级化”创建工作。制定《哈密市村级组织“星级化”创建工作实施方案》的通知》，围绕10颗星创建目标和任务，坚持分类指导，综合评定、动态管理、激励引导、推动工作的原则，各乡镇党委创建活动稳步推进。目前74%以上的村完成5-7颗星的创建目标。市委组织部不定期对软弱涣散党组织整顿、村级组织“星级化”创建推进情况进行督促指导，发现问题、及时整改。
七是加强服务型基层党组织建设。按照新“六有”目标，分阶段、分步骤、分领域有序推进基层服务型党组织建设。强化服务功能，按照本年度50%创建任务，建立党员干部直接联系服务群众制度，深入开展在职党员进社区活动，通过部门包村、企业帮扶、结对共建、干部联户等方式，深入开展联系和服务群众工作。统筹服务资源，扎实推进城乡、兵地、铁地、油地、军警地区域化党建工作，结合部党组织签订共建协议和建立联动协调机制，共同开展维稳联防、困难群众联帮、文化活动联办、民族团结联搞等活动。丰富服务载体，党员亮身份、定承诺，落实党员联系服务群众制度等，组建了党员志愿服务队伍800余支，创建服务型党组织190多个，开展民族团结、“四讲四送”、巡回医疗、扶贫帮困等活动2000余场次，基层组织活动阵地资源共享35家。提升服务能力，强化基层党组织治理能力建设，落实重大事项报告制度、敏感信息报告制度，提升基层党组织和党员干部发现问题能力，确保发现问题及时上报，及时解决。认真落实基层党组织书记管理宗教事务的责任，明确工作职责，签订目标责任书，建立村规民约和社区居民公约，提高群众自我管理、自我教育、自我约束能力，培养良好的民风。构建服务格局，优化党组织设置，3个社区升格为党委、2个社区升格为党总支，设置党小组353个。合理调整社区设置，社区由原来的38个增加到57个，梳理承担服务事项27大类138项任务，市直部门额外摊派的任务有14大类38项，按照《自治区党委、自治区人民政府关于关于进一步规范和加强社区工作的意见》精神，进一步规范村(社区)工作职责，强化自治功能，减轻工作负担，让村(社区)干部能够集中精力为群众服务。建立乡镇、村一站式服务大厅，为群众提供一站式便民服务。全面推进社区规范化建设，完成市、街道两级信息化建设指挥中心建设，大力推进“庭院化管理、网格化覆盖、社会化服务、信息化支撑”建设。整合各类网络管理服务资源，将信息化管理向乡镇村延伸，年底完成乡镇一级信息化平台建设，大泉湾乡网上办公试点工作已全面启动。
八是加强基层干部队伍建设。注重增强乡镇领导班子整体功能。选优配强乡镇(街道)领导班子特别是党(工)委书记。选配少数民族聚居乡镇(街道)党政正职时，把政治坚定作为首要条件，把“双语”能力作为必要条件，定期开展党性教育、“双语”集中培训。在乡镇机关设置主任科员、副主任科员岗位，提升干部上升空间，做到专编专用，严禁市级机关变相占用乡镇编制。加强基层党组织书记队伍建设。实施“能人治村”计划，选优配强村(社区)党支部书记，建立国家干部选任村党组织书记激励机制，研究出台《哈密市市直机关、乡镇站所干部担任村党支部书记激励选聘办法》，逐步实现村党支部书记队伍的职业化、专业化，按照正职1：2、副职1:1的要求储备村(社区)后备干部。乡镇(街道)科级非领导职务指数优先向村(社区)党组织书记倾斜。注重从村(社区)党组织书记、农民身份的村“两委”班子成员等人员中考录乡镇(街道)公务员，9名优秀村党支部书记、社区干部考录为乡镇(街道)公务员。按照“每100户配备1名干部”的要求，公开招聘260名社区工作人员。落实村民小组激励措施，现有村民小组长均享受市财政转移支付村干部报酬。在村级组织设置专职党务工作者，加强(社区)党组织专职党务、宣传思想文化干部队伍建设，由乡镇(街道)委派机关、站所党员干部或由大学生村官中的党员担任，逐步实现村(社区)党务、宣传思想专干职业化、专业化。做好农村基层党员干部培训。依托远程教育平台及“访惠聚”工作组力量，对农村党员干部开展分层次、分批次、分类别的培训。积极做好村级骨干培训，选派100名村级骨干参加自治区、地区和哈密市专题培训班。开展“双语”干部培训班、宗教事务与宗教管理专题研修班、“两文件一条例”专题培训班、软弱涣散基层党组织培训专题培训班、基层干部赴延安开展党性教育培训班17期。加强大学生队伍建设。修订下发《哈密市大学生村官管理办法》，现有83名村官全部进入村“两委”班子，健全大学生村官培养使用机制，党委书记为大学生村官主要培养联系人，指定1名班子成员为直接培养联系人，所在村(社区)党组织书记为具体培养联系人。通过以会代学、以干代学的方式加强村官队伍的培养，安排8名大学生村官参加自治区组织的后备骨干培训班。多方位畅通就业渠道，加大对任职期满的大学生村官二次就业、创业扶持力度。市财政为村官购买各类人身及伤害保险。
九是强化基层保障基础。各项经费全部列入市财政刚性预算。结合基层组织建设实际，提高基层运转经费、服务群众专项经费标准，保障基层有钱办事，有能力服务群众。加强经费监管，联合财政局、审计局每半年对基层经费使用情况进行督查。设立村、社区干部和“四老”人员考核激励制度，在基本报酬外，单独设立业绩考核报酬。根据任职时间及考核情况，提高在岗村党支部书记和民选干部的政治待遇。对担任村党组织书记达到年限规定的“四老”人员，严格按照“三档”增资要求落实政策，现行农村“四老”人员月生活补助标准均比自治区高50元，对曾任村党支部书记6年以上的农村“四老”人员，在自治区增资基础上每月再由市财政增补200元生活补贴;对曾任村委会主任的农村“四老”人员，每月由市财政分别增补100元、200元、300元生活补贴。经增资后，社区民选主任报酬达到3174元/月，副主任报酬达到2507元/月，村两委“一肩挑”村干部月报酬达到2200元/月。落实服务群众专项工作经费，街道和大乡镇不低于50万元，其他乡镇(含开发区)不低于40万元，边远大村不低于30万元，边远小村不低于20万元，重点复杂村不低于25万元，其他村、社区不低于15万元;村级运转经费不低于10万元，社区运转经费不低于20万元，确保基层党组织有钱办事。加强基层阵地建设。计划新建住村干部周转房579套，目前已完工423套。新建社区办公服务设施建设项目6个，续建社区办公服务设施3个，目前有2个社区完成了招投标手续，进入基础施工阶段。大力实施惠民生工程。确定自治区级“惠民生”建设项目86项，组织实施76个，10个项目跨年度组织实施。自治区“惠民生”项目中10个村级文化室建设项目按期开工。加强村级集体经济管理。34个集体经济项目，2014年收益达254万元，除个别基础设施类投资项目无经济效益外，项目未出现亏损问题，所有收益均用于村公益事业投入。
四、党内民主建设方面
一是完善组织生活制度。加大《哈密市党员领导干部双重组织生活会制度》、《关于认真落实“三会一课”制度严格落实党内组织生活的通知》等文件的贯彻落实力度，把落实“三会一课”制度、严格党内组织生活情况，作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为年度党员民主评议的定等依据。二是落实党员主体地位。通过征求意见、公示、会议通报等形式，严格落实机关党员对本部门“五重一大”事项、机关内部建设和涉及干部职工切身利益等方面的知情权、参与权、选举权和监督权。三是推进党代表大会试点工作。在符合条件的10个乡镇推行乡镇党代表大会年会制，共收集党代表意见建议133条、提案提议32条，不断规范完善党代表联系基层党组织、党员群众、接待走访党员群众、列席旁听党委重要会议等工作制度。扎实推进地、市标准化党代表工作室建设工作，创建地区级标准化党代表工作室5个，市级标准化党代表工作室5个，为全市40个党代表工作室划拨活动经费10万元，组织市党代表及党代表工作室联络员开展了标准化党代表工作室观摩交流会。自党代表工作室成立以来，共接待党员群众1200余人次，收集各类意见、建议754条，办结716件。
五、干部工作方面
一是干部队伍建设方面。书记认真履行抓班子带队伍第一责任人职责，落实干部队伍建设文件和规划，整体推进领导班子建设，不定期听取组织部门关于领导班子和干部队伍建设情况汇报。坚持把“好干部”标准和“四强干部”标准贯穿干部培养、考核选拔、管理监督各个环节。积极开展分析研判工作，有针对性地提出加强和改进的建议。
二是改革和完善领导班子和干部考核工作。严格考核程序，突出干部考核重点，把政治坚强、政治纪律、政治规矩作为考察考核干部的首要标准，并建立干部政绩考核台账。加大干部交流的力度，鼓励和组织干部到基层第一线去工作。加强后备干部队伍建设，推选10名优秀年轻干部挂任乡(镇)长助理。注重加强妇女干部和少数民族干部的选拔和使用力度，增强领导班子的整体功能。
三是干部工作制度化建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”，严格执行干部推荐、选拔、监督管理等制度，不断提高选人用人公信度，坚决杜绝临时动议干部议题，坚持未经民主推荐的不得列为考察对象，严格提名、考察、任用环节各程序到位，改进干部考察工作，突出干部考核考察重点，严格执行组织工作重要事项报告制度，认真做好报告工作有关材料的档案收集整理工作。
四是干部监督工作。认真执行述职述廉、问责、诫勉、任期(离任)经济责任审计、领导干部个人重大事项报告、领导干部请销假等制度。严格落实信访举报办理、反馈等制度，利用网络、电话等监督平台，加大举报受理查核力度，对群众反映的问题及时调查核实。今年来共收到群众信访案件9件，办结率100%。委托审计部门对8个单位15名领导干部进行任期、离任经济责任审计。坚持领导干部谈心谈话制度，把谈话细化为工作谈话、任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话和廉政谈话。开通干部监督手机短信举报平台。
五是做好专项整治工作。严格按照《关于严禁超职数配备干部的通知》等相关文件的要求，通过推进干部交流、严格落实干部人事管理制度等措施狠抓专项整治工作。截止目前已完成全部超职数配备干部消化工作，清退企业任职科级干部4名，清理出“吃空饷”人员5名。对干部人事档案进行全面排查清理，重点对“三龄两历一身份”进行核实纠正。目前已完成全市科级干部人事档案专项审核的初审、复审工作。加大对领导干部个人有关事项报告随机抽查和重点抽查工作力度。严格履行领导干部出国(境)备案制度和审批程序，对市属科级干部的出国境护照和港澳通行证进行集中统一管理。
六是干部教育培训及挂职锻炼。依靠地委党校强化主体班次培训，依托市人武部培训中心和哈密市干部在线学习的平台开展干部常规性培训，组织各类培训班47余场次，培训干部4100余人次。
六、人才工作方面。
一是加强人才队伍建设。制定下发《2017年度哈密市人才工作要点》，指导全市人才工作开展。围绕经济社会发展需要，确定哈密市《社会工作人才梯队培养项目》和《优秀人才工作室建设项目》等重点人才项目，认真制定项目计划、明确落实步骤、分解任务要点，截至目前，各项目按照计划平稳推进。上半年，共举办培训班633期，参训人员5万余人次，发放宣传资料8.6万册。以各项人才工程为载体，加大各类人才队伍培养和作用发挥力度，积极引导人才向艰苦地方和基层一线流动。
二是优化人才发展环境。完善党政领导干部联系专家制度，积极帮助农业、教育和卫生等部门人才课题研究、技术攻关和成果转化等工作，依托“科技孵化园”和“大学生创业基地”为载体，出台创业优惠政策，有效引导各类人才创新创业和成果转化。创新人才工作，设立哈密市优秀人才工作室建设，现已确定10名行业领军人作为工作室领衔人才的候选人。落实《哈密市拔尖人才选拔管理办法》，成立“哈密市拔尖人才评审委员会”，为拔尖人才提供各项研究经费，设立人才发展专项资金，市财政安排专项资金1230万元。落实引进人才待遇政策，为首批引进的1名博士、18名硕士人才发放一次性补贴118万元。围绕“人才作用发挥”课题，开展专题调研，形成调研报告。认真落实人才工作定期报告制度和重大事项报告制度。
三是做好干部人才援疆工作。充分利用援疆渠道，开展人才培训、挂职锻炼等工作，大力开展教育、卫生等系统的人才交流合作项目。加大对援疆干部人才的关心关爱，落实了援疆干部艰苦边远地区津贴等待遇政策。组织开展援疆干部人才“传帮带”“结对子”及偏远乡镇义诊等活动。
七、远程教育方面
一是加强远程教育基础设施建设。在2014年站点设备更新的基础上，投入157.4万元为基层站点更新配发台式电脑43台，平板电脑40台，配备桌椅1300余套，投影仪21套，打印机27台，液晶电视10台、电子屏等站点设备。能按期排除站点故障，在2个符合条件的非公有制企业建立了远程教育站点，顺利完成153个基层站点远程视频监控系统建设任务，并落实管理使用等各项制度，基层站点设备使用天数达到正常工作日的80%以上。
二是加强操作员和教学辅导员队伍建设。由住村(社区)工作组担任远程教育兼职操作员，对基层管理(操作)员进行了专项监控系统业务培训，全年累计开展管理(操作)员业务技能培训6场次840余人次。
三是抓好日常学用活动。严格落实终端站点每月2次2小时的集中学习，重点篇目学习率达到100%，顺利完成所有班次集中轮训工作，全年开展示范基地学用活动600余场次，上报了《远程教育在加强基层组织建设中的作用研究》的调研报告，每月上报信息25条以上。
四是加大教学资源建设力度。及时上报教学课件制作计划，严格按照地区《教学课件制作技术规范》标准，结合哈密区域特点，围绕党员干部群众需求，制作了《中央党校教授专题讲座》、《三严三实专题党课》、《红枣的栽培与管理技术》(上、下两集)、《激情涌动东天山》、《农机技术》、《大枣丰产栽培技术》、《结核病预防知识》、党建动态新闻等方面教学课件17部，顺利完成了教学课件开发任务。
五是加强工作经费保障。市财政每年下拨100万元作为远程教育设备更新、维护及工作经费。
六是注重工作创新。进一步提升哈密市党建网影响力，丰富党建网络功能，搭建了党建工作交流学习、效能提升、在线互动等平台，完成了哈密市党建网移动版本建设，满足手机、平板电脑等移动设备上网需求。注重运用微博、微信新媒体平台开展宣传工作，
八、老干部工作方面
一是落实政治待遇方面。邀请老干部参与市委重要会议20人次;举办3期专题讲座;向全市离退休人员发放了慰问品4000余件。老干部生病住院能做到及时慰问。老干部专项经费足额保障，每年列入财政预算400万元，并足额拨付到位。每年拨付15万元作为离退休党支部学习活动经费，保证老干部正常活动。组织200余名老干部到二道沟、巴里坤、红军西路军纪念园、哈密贡瓜园、地区图书馆、博物馆等参观考察，让老干部亲身体会到了近年来哈密的变化变革，激发热情，坚定爱家乡，跟党走的信念。组织9批次200余名老干部赴台湾、江西、湖南内地健康疗养，开拓眼界，解放思想，感受市委、政府对他们的关怀和尊重。
二是落实生活待遇方面。邀请北京知名老年健康医学专家，开办“健康讲堂”，听课老干部百余人次。注重传统节日对老干部的关爱，冬至、元霄节、端午、七一前夕，为老干部送去水饺、汤圆、蔬菜、粽子等慰问品。逢老干部生日，订送花、生日蛋糕表达祝福。今年是抗日战争70周年，着重走访慰问了4名老八路，每人送去6000元慰问金，让老干部切身体会到了党和政府的关爱之情。
三是稳定推进“四就近”工作。结合《进一步加强哈密市离退休党员教育服务管理工作的实施意见》，多次研究“四就近”工作，起草了《关于做好离退休人员“四就近”工作的通知》，进一步细化了利用社区资源让离退休人员就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，得到了更优质、更细致的服务。依托“家庭党校”、“老年社团”、老干部支部等载体，促进“四就近”工作深入开展。现全市15个社区建立72个“家庭党校”党校，吸纳900名人员参与活动。同时开展表彰活动，对8个“四就近”工作推动好的社区党支部进行表彰。注重对基层老年团体的支持，相继为“胡杨林老年艺术团”、“京剧艺术团”、家庭党校拨付活动经费2万余元，依靠这些载体吸引更多的老干部积极参与社区活动。
四是充分老干部作用。根据健康状况、履职经历、特点专长，邀请老干部积极参与到党建指导、政策宣传、干部监督、社会稳定工作之中来。成立了第六届专家顾问团，25名老干部选为顾问团成员，积极参与全市党的建设、依法治市、社会稳定、经济发展等重大问题决策前的调研、论证等。成立了五个督导组，每个督导组都安排一个退休干部参与全程的督导工作。同时聘请23名老干部担任老干部工作效能监督员、党建研究员、行风督导员等，发挥对全市各项工作的监督作用。组织专家顾问团成员、“五老”宣讲团深入乡镇、街道、学校开展调研、宣讲活动，截止目前，共完成《决策参考》18期，《群众声音》8期，宣讲4场次。
五是重视老干部活动阵地建设。继续采取租赁方式解决老干部无活动场所的热点问题，每年60万元用于保障10余个老干部活动租赁房的正常运转。投入6万元为三个离退休党支部配备了电视网络触控一体机，为老干部利用现代化媒体浏览新闻快讯、网络学习、查阅资料提供了便利。为87个老年活动室(点)进行了挂牌，并向老年人免费开放使用，各活动室能够围绕节日开展形式多样的活动。投入40多万元改扩老干部活动室，为老干部创造舒适的学习、活动环境。
